走进加查县冷达乡派出所辖区的仲沙村，一眼就能看到醒目的户籍办理便民服务点。服务点里面，专用电脑、打印机、身份证阅读器等设备一应俱全。定期值守在这里的驻村民警不仅能随时为群众提供身份证办理、户口迁移、居住证申领等高频户籍业务“一站式”服务，还定期开展政策咨询、信息采集、反诈宣传等配套工作。

冷达乡仲沙村村民洛桑尼玛说：“过去我们‘跑远路、耗时间、多跑腿’的办事现状彻底改变，真正实现了‘村里事村里办、就近事及时办’，把便民服务送到了家门口。”

记者了解到，近年来，在乡村振兴与基层治理深度融合的时代背景下，加查县冷达乡派出所锚定农村治理痛点，以党建为引领，创新推出“1+1+N”警务新模式，在辖区各行政村高标准组建“一村一警”警民联防队，成功破解农村警力不足、防控薄弱、服务滞后等难题，走出了一条警民同心、群防群治、全域平安的基层治理新路子。

“这是我们针对辖区偏远村庄，直面群众切实需要，立足基层警务实际，主动对接上级部门，整合资源、精准发力的结果。”加查县冷达乡派出所所长旦增旺堆告诉记者。

基层治理，党建是魂。

冷达乡派出所将“一村一警”警民联防队建设作为党建与基层治理深度融合的核心载体，严格遵循“1名一村一警统揽统筹、1名村‘两委’班子成员常态带队、N名村级力量协同作战”的“1+1+N”运行机制，择优吸纳党员骨干、村组组长等力量加入联防队伍，构建起组织健全、责任清晰、联动高效的基层平安防线。通过“党建带队伍、制度管队伍、实战练队伍”的三维培育模式，推动基层治理从“民警单打独斗”向“多方抱团作战”转变，让每一寸乡村土地都有人管、每一件民生小事都有人问。

为推动联防队向正规化、专业化、实战化迈进，冷达乡派出所积极争取县委政法委、县消防救援大队等部门支持，统一为队员配备作训服、红袖标、对讲机、强光手电、消防器材等全套装备，实现“着装统一、标识统一、装备统一、管理统一”的“四统一”标准。

如今，规范化建设让联防队形象焕然一新，队员的责任意识和使命感显著增强，从昔日的“民间力量”转变为看得见、喊得应、拉得出、用得上的乡村平安主力军，成为守护乡村安宁的“移动堡垒”。

旦增旺堆介绍：“平时多练兵，战时方能打胜仗。我们聚焦农村治理最急需、最实用的技能，重点围绕矛盾纠纷调解、治安隐患排查、交通文明劝导、消防应急处置、突发事件先期处置五大核心任务，开展常态化实战实训。同时严格落实‘排查—登记—上报—整改—回访’的闭环管理机制。”

成效是检验工作的最好标尺。自“一村一警”警民联防队运行以来，冷达乡各行政村的治理效能全面提升，平安建设成效持续显现，户籍办理便民服务点累计为辖区群众办理各类户籍业务60余件，解答政策咨询100余人次；全面开展停车秩序整治工作，累计施划各类停车位50余个，建成大车专用停车场1个，有效解决了村庄内车辆乱停乱放、占道通行等问题。

冷达乡警民联防队用脚步丈量民情，用坚守守护平安，用服务温暖民心，已然成为一道最可靠、最暖心、最亮眼的平安风景线。

下一步，冷达乡派出所将持续深化“一村一警”警民联防队品牌建设，不断完善党建引领、机制运行、考核激励、保障支撑四大体系，推动联防队向多功能、专业化、常态化方向发展。

（来源：西藏日报）