民之所盼，政之所向，增进民生福祉是发展的根本目的。回望2023年，我市坚持“以人民为中心”的发展理念，持续增进民生福祉，全市教育、医疗、文化等各项社会事业取得全面进步，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
拓宽就业渠道 巩固民生之本
“妈妈人生大半时间都在到处打工攒钱供我读书，她没有离开过山南，这是她第一次坐飞机出远门。”在湖北黄石就业的巴典罗布拉着母亲阿次卓玛的手说。
就业是民生之本，社会保障是民生之安。健全的社会保障体系，是人民生活的“安全网”，更是社会运行的“稳定器”。一直以来，我市大力实施就业民生工程，高校毕业生就业率达到99%，实现劳动力转移就业11万人、创收13.72亿元，分别完成年度目标的126.4%、175.9%；大力推广组团式市场化就业援藏模式，开发储备就业援藏岗位7771个，475名山南籍高校毕业生到区外就业。
我市扎实推进自治区21项民生实事，城镇和农牧区居民人均可支配收入分别达到48625元、21830元，比上年分别增加3392元、1985元，建档立卡脱贫人口人均增收14.2%，高于全市平均水平；落实各类社会保险待遇16.97亿元，基本养老、医疗保险参保率保持在98%以上；落实退役军人优待抚恤、移交安置、就业创业等保障政策；建成保障性住房7072套。
坚持教育优先 夯实民生之基
“有了供暖设备以后，孩子们就可以安心过冬了。”日前，浪卡子县中学的师生对高海拔学校供暖项目称赞不绝。
教育是民生之基，教育兴则国家兴，教育强则国家强。
2023年，我市持续加大教育基础设施建设力度，投入近1450万元用于新建3所幼儿园项目，扎实做好幼小衔接和幼儿园分类定级评估工作，累计评估认定达标幼儿园139所，为学前教育普及普惠发展夯实基础；严格落实教育惠民政策，318个高海拔学校供暖项目全面竣工投用，教育“三包”经费标准年生均提高90元。保障落实了教育系统各项惠民政策、15年公费教育政策。
同时，我市组织学校教师参加全国科学教育“中小学教师培训班”，使教师队伍呈现新风貌；实施职业教育提质培优计划和中职学校办学条件达标工程，做好西藏中职班招生工作。
2023年，我市小考录取分数线稳居全区前列，初中学考质量大幅提升，高考各项指标创历史新高，特别是本科及以上上线率达到49.24%，同比提高13.71个百分点。同年，我市《西藏山南多措并举推进校外培训机构治理》被教育部评为“全国‘双减’工作优秀案例”，市教育局（体育局）荣获2023年全国体育事业突出贡献奖，体育事业实现稳步健康发展。
守护群众健康 增进民生福祉
“以前我们生点小病都要去医院挂号、检查半天，但是如今在村卫生室检查，结束还可以直接报销，非常方便。”近日，在贡嘎县刘琼村卫生室就医的群众纷纷称赞道。
健康是广大人民群众的期盼和追求。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市围绕满足人民对健康的新期盼、高需求，着力解决老百姓看病难点、堵点问题，扎实开展“四项行动”，积极构建市、县、乡、村四级医疗卫生服务网络，进一步健全服务体系，壮大技术队伍，提升医疗服务质量，改变落后的医疗卫生状况。
截至目前，我市完成12个县级疾病预防控制局和中心医院挂牌，在全区率先实现紧密型县域医共体“六个一体化”管理，全市497家村卫生室（服务站）得到了进一步改造提升。
同时，为深化医保支付方式改革，我市成立DIP工作领导小组，组建DIP专家组，设立工作专班，建立调度机制，高位研究部署推进改革工作，开展6家医疗机构DIP支付方式改革试点。
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我市还对28家定点医疗机构开展三轮三年病案数据采集工作，累计采集数据77542条，31家定点医疗机构和48家定点零售药店实现跨省异地就医直接结算，更多群众就近享受到优质的医疗健康服务，群众满意度不断提高。
注重内外兼修 提升文化品质
“每年都会去看雅砻文化旅游节，我觉得它不仅仅是一个节日，更多是促进不同地区不同民族不同文化之间的交往交流交融。”市民燕家豪说。
文化是生活中不可缺少的一部分。为进一步促进各民族交往交流交融，2023年，我市积极参加区内外会议等一系列促团结的文化活动，落实“做大文化事业、做强文化产业、做优文化产品、做活文化市场、做亮文化品牌”工作要求，在补短板、强弱项、扬优势上下功夫，为建设文化强市作出应有贡献。
同时，推进文艺创作从高原转向高峰，2023年我市完成文艺作品创作213部，评选出30部作品拟列入2023年度文艺创作扶持项目，《藏源山南》山水文化画册项目，完成摄影作品的文稿审核及反馈工作，完成项目支出的80%。
不仅如此，我市投入1200万元建设扎囊、隆子、错那三县民族艺术团排练场所，目前已竣工验收，拨放购买相关配套设施设备器材的专项资金300万元；为全市16个行政村群众文化示范阵地建设下拨专项资金160万元；为桑日县下达山南市第三批县（区）级文化馆图书馆总分馆制建设资金150万元。市图书馆和扎囊县“城市书房”建成运营，推进城乡居民阅读便捷化、均等化，真正打通公共文化服务“最后一公里”。
站在历史的新起点，我市以人民为中心，坚持问题导向，补齐短板、体现温度，以全面提升公共服务能力为目标稳就业、强教育、保健康、促民生，努力把“民生清单”变成群众“幸福账单”。
