11月13日，市委宣传部召开“作风建设在路上”第一场主题新闻发布会，邀请市委组织部副部长黄健，市人社局党组成员、副局长旦增贡布，市便民服务局党组成员、副局长洛琼介绍我市进一步改进作风狠抓落实工作情况，并回答记者提问。

黄健介绍，市委组织部坚决贯彻党中央、区党委决策部署、市委工作安排，牢牢把握组织路线服务政治路线的根本定位，立足自身职能、发挥组织优势、积极主动作为，教育引导广大干部持之以恒转作风、心无旁骛抓落实，在推动全市干部作风转变上作出了积极贡献。

坚持新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”政治要求，树立凭能力用干部、以实绩论英雄的鲜明导向，把政治过硬作风优良、真抓实干、实绩突出，特别是在关键时刻、重大任务突发事件、斗争一线豁得出来、冲得上去的干部选出来、用起来。探索建立了“三深入三注重三打破”( 即深入基层、深入一线、深入现场，注重看实绩、看潜绩、看担当，打破论资排辈、隐形台阶、求全责备）干部选用办法，推动广大干部知所趋赴，争相担当、竞相作为。

坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，推动干部改进作风狠抓落实。全面加强干部监督管理，强化重点监督、深化选人用人监督、做实日常监督，用好“下”的方式，对不敢担当、不抓落实、贻误工作的干部亮出“红牌”，倒逼干部知责于心、担责于身、履责于行。认真落实“三个区分开来”要求和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，今年提拔晋升了处分影响期满、表现优秀的部分干部，推动形成干部为事业担当、组织为干部担当的新风正气。

狠抓党员干部理论武装，以习近平新时代中国特色社会主义思想为主题，开展对党忠诚、“一把手”政治能力提升、 （下转第三版B）（上接第一版B）“治边稳藏”专业化能力锻炼培训，突出办好中青年干部培训班。常态化抓好干部实践锻炼，让有发展潜力的干部到基层一线、急难险重、环境艰苦的地方经风雨、长本领。

严格落实休假、体检等政策，保证干部该有的权益应享尽享；落实好干部交流举措，开展轮岗交流、双向交流、关怀交流，激发干部工作激情；用好用活职务与职级并行制度，目前全市职级运用达90%以上；持续清理涉组涉干“土政策”，改进文风会风，有效为干部松绑减负；落实干部谈心谈话制度，开展组织部长大谈心活动；落实公务员配套法规，做好表彰奖励。一系列政策的落实，激发了干部担当作为、干事创业的极大热情。

旦增贡布介绍，市人社局坚持把群众拥不拥护、赞不赞成、高不高兴、答不答应作为衡量标准，深化“放管服”改革，持续提升政务服务效能，治痛点、疏堵点，正行风、树新风，打造群众满意的服务质量，全面推动作风建设落细走深，让群众切实感受到改进作风狠抓落实带来的新气象。

以社会保障卡综合应用服务平台二期建设为抓手，大力推进人社领域政务服务“一网通办”。在社保卡一期的基础上，新开发建设功能179个，覆盖就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等人社全领域业务，形成了山南智慧人社手机App掌上服务、自助终端服务系统、社保卡综合应用平台、基层服务信息系统、云监控管理平台五位一体的“智慧服务体系”，进一步丰富创新了“一窗办、一次办、网上办、就近办、马上办”等多种服务形式，实现了社保卡在人力资源社会保障各业务领域的广泛应用。今年以来，网上平台共办理业务20余万人次，80%以上业务可通过网办平台进行查询办理，“线上”服务不断线，真正实现了“最多跑一次”。

加快推进行政许可事项和公共服务事项实现“全业务上网”，压缩办理时限50%以上，全面提升服务质量。积极开展证明事项清理和证明事项告知承诺制，着力解决困扰企业和群众“办证多、办事难”和“奇葩证明、循环证明、重复证明、推责证明”等问题，对照160项人社政务服务事项，逐一开展证明事项清查工作，梳理证明材料27项，取消证明事项22项，告知承诺5项，精简率达81%。积极做好老年人服务保障工作，以传统服务和智能化服务并行，在服务窗口设置老年人爱心专座，张贴醒目的引导标识，提供老花镜，配备医药应急箱，设置老年人“绿色通道”，党员干部轮流坐班，帮助3000余人实现了养老金领取资格网上自助认证。推进12333服务热线建设，畅通电话办事，全力构建上下联动、专业规范、高效优质的电话服务体系，共接听群众来电5000余个，即时办结4500个，办结率达100%，让群众切实感受到了高效便捷的服务。

以“人社服务快办行动”为载体，推动服务打包办、提速办、简便办、就近办、上门办，在解决群众急难愁盼和对更高质量服务需求上迈出坚实一步。制定完善企业群众生产生活服务事项打包办“一件事”清单和规范指引，将10个“一件事”打包办、20个高频事项提速办、30个异地事项跨省（区）办列入便民信息化服务提升专项行动重点工作和社保卡二期项目重点目标任务深入落实。

开通“人社通 通人社”客户端，为参保单位提供“不见面”的人社服务，参保单位和个人只需在终端提交一次材料，即可办理完成社保业务，目前，山南市所有社保经办事项均可进行在线申办，办理业务1.5万余件。打造智慧化招聘，建成山南市智慧招聘服务大厅，同步配备山南人才招聘网、山南人才服务手机APP和微信小程序，招聘者和求职者足不出户，即可在线上完成招聘全部工作。

今年以来，组织召开“线上+线下”招聘会150场次，提供就业岗位2.4万个，网上投递简历8000余份，推动各类群体实现就业6000余人，有力促进了山南市高校毕业生市场化就业。积极推行政务服务“好差评”，以企业群众办事满意度为评价标尺开展评价，着力解决群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，改进信息系统，进一步方便群众和企业办事。目前，人社部门政务服务事项评价量3300多件，评价满意率达90%以上。

洛琼介绍，近年来，在市委、市政府的坚强领导下，市便民服务局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的治藏方略，全面贯彻区党委、市委进一步改进作风狠抓落实工作推进会精神，聚焦主责主业，求真务实、真抓实干，以过硬作风打造更优服务，奋力推进便民服务高质量发展。

以便民利企为着力点，推进政务服务工作规范事项清单管理。编制《山南市行政许可事项清单》318项，《2023年山南市政务服务容缺事项清单》216项，并在政府门户网站发布，规范了事项清单，目前容缺受理办件量249件，减少了群众跑办次数。持续推进减证便民，开展减证便民专项行动，全市保留证明事项454项，取消457项，减证率达到50%，规范了办事流程，提高了政务服务效能。提升政务服务标准化规范化便利化水平，严格执行窗口人员考勤、AB岗、一次性告知等制度，规范窗口服务。全面启用窗口排队叫号系统，引导群众取号办事，规范办事秩序，解决了群众办事排长队问题。设立“办不成事”反映窗口，为企业群众办事提供兜底服务。建成婚姻宣誓台，积极响应群众需求，在5月20日（星期六）开展政务服务不打烊、婚姻业务暖心办活动，当天共有21对新人喜结良缘。制作窗口服务事项“一次性告知单”，将所需材料、办结时限、咨询电话等内容一次告知，避免群众多次跑办。开通行政审批结果免费寄递服务，申请人在办理证照时可选择营业执照、不动产、身份证等证照免费寄递。提供新办企业首次刻章免费优惠政策，目前受理20家，优惠近2万元。加快推进“自助办”，建成并投入使用“7×24小时自助服务区”，提供自助服务设备，目前已投放社保信息查询打印、征信报告打印、商事登记等10台自助设备，共32个服务事项在“7×24小时自助服务区”实现全天候“自助办”。稳步推进“网上办”，宣传推广西藏政务服务网，主动对接没有垂建业务系统的部门，督促使用自治区一体化政务服务平台，实现了建筑工程施工许可证、三级建筑施工企业安全生产许可证等事项全流程“网上办理”。持续深化“帮代办”，推进帮办代办工作常态化，成立帮办代办队伍，统一服饰、亮明身份、主动服务，实现31个政务服务事项帮办代办，今年累计帮办代办1911件。

以服务经济建设为落脚点，推进公共资源交易服务。不断规范进场交易，制发《市公共资源交易中心开评标场地预约须知》，规范场地预约。开通重点项目场地预约绿色通道，对于满足招投标条件的项目立即开展招投标环节工作，保障项目及时推进落实。今年以来，已完成项目交易1016宗，其中乡村振兴领域项目120宗，完成率100%。强化现场见证监督，安排专人负责开标期间全程记录和见证工作，及时存档交易影像记录。严格评标区管理，评标期间场内信号屏蔽，严禁代理机构出入评标区，进一步维护评标秩序，有效防范违法违规行为发生。稳步推进不见面开标，依托“一网三平台”（公共资源交易网、交易平台、服务平台、监督平台），进场项目线上提交材料、线上核验、线上开评标，实现所有招投标项目从线下交易到线上交易转变，确保公共资源交易行为在阳光下操作。持续推进远程异地评标，与湖北省和武汉市、长沙市、芜湖市、黄石市、淮北市、武汉两个区等8地建立远程异地评标合作机制，与自治区、兄弟地（市）项目互评，实现专家资源共享，极大缓解我市评标专家不足问题，今年以来共开展远程异地评标106宗。

以督促协调为立足点，推进“互联网＋监管”工作。推进“互联网+监管”数据汇聚工作，印发《关于做好2023年全市“互联网＋监管”数据录入工作的通知》，每季度通报各县（市、区）、市直相关部门监管数据汇聚情况，截至10月底全市汇聚监管数据65.7万条，监管行为数据28.4万条，进一步提高政府监管效能。开展“互联网＋监管”平台培训，按照自治区政府办公厅要求组织开展“互联网＋监管”平台培训工作，通过培训平台数据汇聚量大幅增加。