本报讯 今年以来，市人社系统锚定“四件大事”“四个确保”，聚焦“四个创建”“四个走在前列”和山南“六个走在全区前列”的奋斗目标，主动对标对表，围绕大局、服务大局、融入大局，创新“1234567”人社工作思路，努力推动全市人社事业奋进新征程、取得新业绩、谱写新篇章。

坚持就业是最基本的民生，努力实现更高质量充分就业。实施就业促进行动，紧紧围绕稳住经济大盘，打好“降、缓、返、补、贷、减”政策组合拳，全力确保就业形势稳中向好。力争实现城镇新增就业6500人以上，城镇调查失业率控制在5%左右；全市应届高校毕业生就业率保持在98%以上，区外就业达10%以上；农牧民转移就业11万人以上，劳务收入12亿元以上；开展职业技能培训1.2万人次，其中培训农牧民9600人次。

坚持兜牢织密民生网，健全多层次社会保障体系。实施社会保障行动，持续推进实施全民参保计划，出台促进新经济新业态从业人员参保实施意见，推动法定人群参保全覆盖，有力扩大参保覆盖面。开展边境四县适龄参保人员摸底调查工作，推动边境地区农牧民群众实现100%参保。各类社会保险参保达到24.78万人次，基本养老保险参保率达到96%以上。

坚持发挥人才第一资源作用，不断激发创新创业活力。实施人才支撑行动，制定基层专业技术人才评价、使用、激励等措施，梳理全市急需紧缺人才目录，大力引进、培养理工农医等领域紧缺人才，下大力气为艰苦边远地区和基层提供人才保障。推进人才培养培训，加大卫生、农业系列专家选派比例。深入开展“技能山南”行动，构建以职业技能实训基地为头雁的技工教育格局。完成事业单位岗位设置工作，核定高、中、初级总体比例稳定在2:4:4，持续开展岗位等级认定。

坚持持续提升治理效能，劳动关系保持总体和谐稳定。实行各县（区）属地责任、行业部门监管责任按月通报制度，建立根治欠薪工作问责制度。加强行刑衔接打击恶意欠薪，加大重大劳动保障违法行为、企业失信联合惩戒工作力度，做到应推尽推、应列尽列，在资金支持、政府采购等方面依法依规予以限制，真正实现“一处违法、处处受限”。常态化开展夏季排查、秋季化解、冬季攻坚和春季清零“四项周期性根治欠薪专项行动”，推行“当日立案”制度，实行一般案件专人负责、重点案件领导包案机制，确保欠薪案件持续动态清零。

坚持巩固提高和“四个不摘”要求，全面推进人社助力乡村振兴。强化边境、高海拔等重点地区人才支持，出台人才振兴工作实施方案，统筹协调推动乡村人才振兴工作落地落实。优先帮扶脱贫人口、易地搬迁群众等重点就业群体，力争脱贫人口、边缘易致贫返贫人口转移就业。加大缴费困难群体等重点保障群体社保帮扶政策落实力度。在5年过渡期内，继续落实好城乡居民基本养老保险政府代缴等政策。

坚持完善公共服务体系，不断提升群众获得感幸福感和满意度。实施温暖人社行动，优化完善市“互联网＋人社”社会保障卡综合应用服务平台（二期）功能布局，实现社保卡和电子社保卡在全人社业务经办应用和其他政务服务事项应用。全面推行惠民惠农补贴资金通过社保卡“一卡通”发放。在边远县启动运用智慧化招聘系统开展招聘工作。全面启用12333服务热线，着力打造人社服务“金名片”。推进基本公共服务均等化，实现人社服务窗口基层全覆盖，重点加强基层一线特别是边境地区、艰苦边远地区的城乡就业、社保经办、人才流动等服务能力建设，推动人社领域公共服务事项“互联网+政务服务”全部上线。