西藏自治区人大常委会副主任、山南市委书记 许成仓
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会作出的各项决策部署、取得的各项成果，对鼓舞动员全党全国各族人民在新时代新征程夺取中国特色社会主义胜利、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。区党委十届三次全会全面贯彻党的二十大精神，聚焦“四件大事”“四个确保”，聚力“四个创建”“四个走在前列”，描绘了建设社会主义现代化新西藏的路线图，充分体现了区党委忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的坚定政治立场和鲜明政治态度，对凝聚起全区奋进新征程、建功新时代的磅礴力量具有重要意义。
我们一定把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，按照区党委十届三次全会决策部署和王君正书记“山南工作要走在全区前列”的指示要求，把党的二十大和区党委十届三次全会确定的战略部署和目标要求转化为既管当前、又管长远的具体举措，推进项目化、清单化管理，以更细致的工作、更务实的作风，奋发有为推动山南“六个走在全区前列”取得新成效。
一、把学习贯彻成效转化为坚定不移推动铸牢政治忠诚走在全区前列的实际行动。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”是党不懈探索、不断推进理论创新和实践创新的重大政治成果，已经成为全党全国的高度共识，已经写在新时代的伟大征程上、写在中国大地上、写在全党全国各族人民心坎上，是我们战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新时代十年伟大变革揭示出深刻的历史结论，党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，最根本的原因在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。新时代新征程上把中国特色社会主义事业不断推向前进，最紧要的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终忠诚拥戴信赖捍卫核心，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动践行对党绝对忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真组织开展主题教育，分类开展党员干部教育培训，引导党员干部群众深刻领会蕴含其中的丰富内涵和世界观方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。坚决贯彻党中央和区党委决策部署，健全习近平总书记重要指示批示和党中央、区党委重大决策部署贯彻落实机制，自觉站在全国、全区工作全局的高度思考谋划推动山南工作，以贯彻落实各项工作的实际成效，决不辜负习近平总书记的重托、党中央的信任，不辜负区党委对山南的大力支持和关心关爱。
二、把学习贯彻成效转化为坚定不移推进社会治理体系和治理能力现代化走在全区前列的实际行动。国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。党的二十大从党和国家事业发展战略全局出发，明确提出未来5年和到2035年维护国家安全和社会稳定的目标任务，对推进国家安全体系和能力现代化作出战略部署，为我们做好维护国家安全和社会稳定工作指明了前进方向、提供了根本遵循。就西藏而言，没有团结和谐的社会环境，一切工作都无从谈起。自治区党委十届三次全会全面贯彻党的二十大精神，进一步深化了自治区第十次党代会“着力创建全国民族团结进步模范区”的战略部署，要求把创建全国民族团结进步模范区作为全面建设社会主义现代化新西藏的首要任务，坚决维护国家政治安全，全面提升社会治理水平，加强民族团结进步创建，推进藏传佛教中国化，夯实团结奋斗的思想基础。当前西藏反分裂斗争进入关键期，社会大局进入实现长治久安的推进期，维护国家安全和社会稳定的任务更重、难度更大、要求更高。山南是反分裂斗争的第一线和主战场，在维护国家安全和社会稳定上有更高的标准、更严的要求。必须倍加珍惜来之不易的和谐稳定局面，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持把维护稳定作为第一位的工作任务，自觉扛起拱卫祖国西南边陲的政治责任，增强“一叶知秋”的敏锐性和鉴别力，深入开展反分裂斗争，以常态化、法治化理念把维护稳定工作做在日常、做到基层，持续深化干部驻村驻寺和社区网格化管理，着力建设更高水平的平安山南，确保国家安全、社会稳定、人民幸福；必须坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线和战略性任务，全面普及推广国家通用语言文字，高质量推动全国民族团结进步示范市创建，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融；必须全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法治理宗教事务，深入开展“国家意识、公民意识、法治意识”宣传教育，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应。
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三、把学习贯彻成效转化为坚定不移推动高质量发展走在全区前列的实际行动。贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。党的二十大报告深刻指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国”。党的二十大报告将实现高质量发展提升到“中国式现代化的本质要求”的高度，在安排部署主要任务时将经济高质量发展放在首位进行安排部署，充分说明了实现高质量发展是以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的重要基础，进一步凸显了发展质量的全局和长远意义。作为特殊的边疆民族地区，必须坚持以推动高质量发展为主题，完整准确全面贯彻新发展理念，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，贯彻落实“三个赋予一个有利于”要求，按照区党委“着力创建高原经济高质量发展先行区”的决策部署，准确把握党的二十大明确的宏观政策导向和自治区重点发展方向，坚持完善基础、产业立市、统筹城乡、新区引领，把稳投资作为稳增长的关键，提前谋划设计一批事关长远发展的重大项目，加快推进S5拉萨至山南快速通道等重点项目建设，大力推进设施农业、现代牧业、天然饮用水等实体经济，加快打造雅江中游清洁能源基地，加快建设沿雅鲁藏布江“百亿产业走廊”，加快实施城市更新和乡村建设行动，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
四、把学习贯彻成效转化为提高各族人民生活品质走在全区前列的实际行动。党的二十大在总结新时代十年党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革时，从人均预期寿命的增长、居民人均可支配收入的增加、城镇新增就业率的提升、各类保障体系的完善、新冠肺炎疫情的防控、全面小康社会的建成等方面，全面回顾了民生领域取得的伟大成就，不仅从实践层面印证了中国特色社会主义道路的正确性，也印证了中国共产党“必须坚持人民至上”的理论价值。党的二十大报告指出，“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求”。这一重要论断集中体现了马克思主义政党的人民性权力观，科学回答了我是谁、为了谁、依靠谁这个根本问题，是中国共产党性质宗旨和初心使命的时代表达。将“增进民生福祉，提高人民生活品质”单列成章进行部署，为实现人民对美好生活的向往描绘了新画卷，为今后一个时期做好民生工作指明了方向。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把握好改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，把群众身边的小事当作党委、政府的大事来抓，认真落实自治区“十大民生工程”，继续将本级财政80%以上的资金投向基层民生领域，认真抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，办好人民满意的教育，繁荣发展文化事业，加强健康山南建设，完善社会保障体系，着力解决好人民群众急难愁盼问题，扎实推进共同富裕。
五、把学习贯彻成效转化为坚定不移加强生态文明建设走在全区前列的实际行动。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。党的二十大报告指出，“尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。”“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。这些重大论断和战略部署是对习近平生态文明思想的丰富和发展，是习近平总书记深刻把握生态文明建设这个关乎中华民族永续发展的根本大计，立足我国进入全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新发展阶段，对谋划经济社会发展提出的新要求，为新时代生态文明建设树起了新的历史坐标。青藏高原自然生态系统先天脆弱敏感，自我维持和恢复能力差，受全球气候变暖和人类活动影响大，生态文明建设仍然面临诸多挑战。必须坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度，牢固树立“两山”理念，自觉站在人与自然和谐共生、保障中华民族生存和发展的战略高度，把生态文明建设摆在更加突出的位置，按照自治区党委“着力创建国家生态文明高地”的部署要求，坚持走生态优先、绿色发展之路，统筹山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，全面落实雅江流域生态保护与高质量发展规划，积极加快打造雅江中游“百里生态走廊”和沿喜马拉雅北麓生态廊道，科学开展国土绿化行动，深入开展人居环境整治，扎实推进美丽山南建设，坚决筑牢国家生态安全屏障。
六、把学习贯彻成效转化为坚定不移推动强边固防兴边富民走在全区前列的实际行动。边境地区是国家安全屏障的第一道防线，是捍卫国家主权和领土完整的前沿阵地。党的十八大以来，我们以前所未有的力度守护好边境、发展好边境，国家领土安全得到全面维护，边境地区基础设施极大改善，边境小康村全部建成、抵边搬迁加快推进，边境地区群众生活水平极大改善，基层党组织建设全面加强，各项事业取得全方位进步、历史性成就。进入新时代，必须准确把握新时代强边工作的新形势新任务，坚决贯彻落实党的二十大“支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边”的重大部署，坚持屯兵和安民并举、固边和兴边并重，按照区党委“着力创建国家固边兴边富民行动示范区”的部署要求，以稳得住、守得好、不添乱为工作底线，坚决守好每一寸神圣国土，加快边境地区基础设施建设，完善落实边民特殊优惠政策，持续吸引人口向边境聚集，鼓励各族群众扎根边陲、守护国土、建设家乡，大力推进固边强边、兴边富民，确保边防巩固边境安全。
七、深入推进党的建设新的伟大工程，为推进长治久安和高质量发展走在全区前列提供坚强保障。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。党的二十大作出了“两个永远在路上”的重大判断，揭示了我们党历经百年依然风华正茂的奥秘所在，充分彰显了我们的党一以贯之坚持自我革命、确保党永远不变质不变色不变味的政治决心，标志着我们党对建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。必须深入贯彻习近平总书记“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党”的重要指示，牢记“两个永远在路上”，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作，坚持和加强党的集中统一领导，着力建设高素质干部人才队伍，不断增强基层组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，为全面推进社会主义现代化建设提供坚强政治保证。必须始终牢记“三个务必”，保持“时时放心不下、夜夜睡不着觉”的责任意识和担当精神，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，对标区党委“四查四问”“六个表率”“八个抓落实”等要求，持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，着力解决纪律不严、担当不够、作风不实、斗争意识不强、精神懈怠等问题，以钉钉子精神推动党中央和区党委决策部署落实落地。
旗帜指引航向，奋斗成就辉煌。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区党委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实区党委十届三次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，锚定“四件大事”，聚力“四个创建”，坚定信心、迎难而上，苦干实干、务求实效，奋发有为推动山南长治久安和高质量发展走在全区前列。
（来源：西藏日报）
