2021年12月15日,平安中国建设表彰大会在北京召开。会上传来喜讯,琼结县被评为2017—2020年度平安中国建设示范县,成为西藏自治区获此殊荣的4个县区之一,是全国160个平安中国建设示范县之一。
荣誉是最好的见证。近年来,琼结县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持共建共治共享导向,加强基层组织、基础工作、基本能力建设,全面提升平安琼结建设科学化、社会化、法治化、智能化水平,让人民群众美好生活的“平安底色”和“幸福成色”越来越足。
夯实“平安根基”
深冬的琼结依然生机盎然,各项目建设工地机声隆隆,如火如荼的建设场面随处可见;大街小巷街道干净整洁,家家户户欢声笑语……一幅人民安居乐业、社会安定稳定的幸福画卷缓缓展开。
身穿制服,手持警棍和盾牌,琼结县公安局的公安民警天气再寒冷也坚持在街上巡逻。巡逻队伍穿行在琼结县城的大街小巷,每到一个重要区域,他们都会放慢速度,观察是否有异常,排查安全隐患。
全县共设立县、乡镇综治中心5个,便民服务中心25个,便民警务站4个,琼结县将全县划分71个网格,配备专兼职网格员490名,以“综治中心”为平台、以“雪亮工程”为依托,统筹整合各行业各领域视频监控180多个,实行统一指挥调度,形成了人防、物防、技防的立体化、信息化社会治安防控模式。
琼结县还坚持“教育疏导在先、管控处置在后”,将社会涉宗人员、社区矫正对象、刑满释放人员、易肇事肇祸精神障碍患者等纳入重点管控对象,定期走访排查,从源头上预防和减少社会矛盾,连续三年安全生产“零事故”,命案、群体性事件、危安案件 “零发生”。
在扫黑除恶专项斗争工作中,琼结县对工程建设领域阻工闹事、强迫交易、扰乱社会秩序的运输车队进行了依法打击,对6起未批先建、非法采石的当事人进行了行政处罚,涉矛盾纠纷、民生诉求、基层组织、社会治安等群众急难愁盼问题得到了有效解决。
“我们在琼结这边做生意已经六年了,整体上感觉我们琼结的治安特别好,县城的环境也干净整洁,来了这么多年,我们周边也没有发生什么不安全的事件,平时经常会看到公安民警在街上巡逻,路边新装了许多视频监控探头,在这边生活还是很安心的。”商户汪香羽谈起身边的治安环境,连连称赞。
解锁“平安密码”
“有什么事,大家坐下来好好谈一下,把心里话都说出来。” (下转第三版F)(上接第一版F)“你不要太激动,听听他是怎么想的”“这下心里的疙瘩解开了吧!”……
琼结县拉玉乡强吉村的温馨调节室内,村第一书记、调解员杨海迪正在和驻村民警一起调解两位村民的矛盾。经过杨海迪和驻村民警耐心细致地调解,当事人互相握了手,表示和解。
强吉村在平安建设工作中,村“两委”经常组织驻村民警、法律顾问、法律明白人定期开展法制宣传教育和矛盾纠纷隐患排查和安全隐患排查工作。
“在排查过程中,如果遇到矛盾纠纷问题,我们会在温馨调解室,组织调解员对群众的纠纷进行调解,化解群众的矛盾,做到矛盾纠纷早发现、早处理,一直以来我们强吉村从未发生过大的矛盾纠纷事件和安全事故。”杨海迪说。
“我包了一个小工程,活都干完了,老板就是不给发工资,一共7万多元,一直在拖延,我也没办法给我手下的工人发钱,你们这边能不能帮我催一下?”县人社局劳资纠纷调解室内,叶先生正在向县人社局二级主任科员、调解员阿南次仁表达自己的诉求。
阿南次仁详细了解叶先生反映的情况,并第一时间向相关人员核实情况。确认无误后,阿南次仁要求对方在2021年12月30号之前兑现欠付的工资。
短短十几分钟,阿南次仁就解决了叶先生心头的一件烦心事。临走时,阿南次仁还不忘叮嘱叶先生:“在外打工,一定要记得签订劳务合同,维护自己的权益。”
治政之要在于安民。近年来,琼结县坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断强化专业性行业性调解组织建设,制定出台了《琼结县关于健全完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》,建立了第三方参与矛盾排查化解工作机制,建成县、乡、村三级“温馨调解室”25个,选拔培养人民调解员240余名,组建道路交通、劳动争议、工程建设、自然资源、消费者权益保护等行业性调解组织6个,推动多元化矛盾化解工作,着力实现小事不出村、大事不出县、矛盾不上交的目标。拉玉乡“其米措姆调解室”还曾荣获2020年度自治区级“金牌调解室”荣誉称号。
充盈“平安内涵”
“阿妈,最近天气冷了,一定要注意身体啊。”像往常一样,琼结县人民检察院检查综合部主任、白那村法治村长阿旺曲珍来到拉玉乡白那村次仁白玛家里,详细了解家庭收入情况和遇到的困难,并向他们开展普法教育和感党恩教育。
作为法治村长,每个月,阿旺曲珍都会到拉玉乡白那村开展入户走访调查,详细了解群众的需求,对群众开展普法教育。“现在群众的法治意识是越来越强了,经常会主动咨询我一些法律知识,尤其是婚姻法知识。”阿旺曲珍说。
琼结县政法委常务副书记李峰说:“近年来,我县全面开展依法治村工作,实行‘一村一法律顾问’、‘一村一法治村长’、‘一校一法治副校长’,截至目前,全县20个村社区和27所学校,法律顾问、法治村长、法治副校长实现全覆盖。”
除此外,琼结县以全面实施“三包五带五促”活动为载体,把基层党建贯彻于基层社会治理全过程,充分发挥党组织在“五治融合”治理中的引领作用和先锋模范领航功能,定期组织党员干部深入村(社区)开展未婚生子、单亲家庭、留守儿童、空巢老人、肇事肇祸、精神障碍患者摸排建档工作;
结合乡镇、村(社区)换届,配强配齐乡镇政法委员、综治专干、村“两委”班子,修订完善村规民约、居民公约30余条,把淡化宗教消极影响、定期排查隐患等内容纳入村规民约;
加强社会主义核心价值观宣传阐释,以“新时代最美琼结人物”评选表彰活动为契机,挖掘培养典型人物30余名,强吉村原党支部副书记仁增荣获第六届全国道德模范提名奖,唐布齐村村民扎西央宗荣获第八届全国道德模范提名奖;
大力推进民主法治示范村(社区)创建和法治文化阵地建设,2019年加麻乡金珠村获评国家级“民主法治示范村(社区)”,县藏源广场法治文化公园和村(社区)法律文化书屋成为普法宣传的主要阵地。
深入开展“双联户十项能手”评比活动,定期对双联户长进行培训,投入150余万元建立6个联户增收经济合作组织,带动群众增收致富……。
在连续三届荣获全国平安建设“先进县”,琼结县又荣获这一国家级荣誉,再次获得“长安杯”,既是对近年来平安琼结建设工作的肯定,也是一种鞭策。
“下一步,我县将切实把习近平总书记的亲切关怀转化为推动工作的强大动力,加倍珍惜这份荣誉,认真贯彻落实习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神和新时代党的治藏方略,始终保持社会平安稳定,牢牢把握建设更高水平平安中国目标的要求,按照自治区第十次党代会提出的‘四个创建’和‘四个走在前列’的工作要求,坚持和创新新时代‘枫桥经验’,加快推进市域社会治理现代化,不断提升基层社会治理的能力和水平,让全县各族人民享受更安全、更稳定、更美好的生活。”琼结县县委书记韩亮表示。