据新华社上海1月27日电（记者 何欣荣、郭敬丹） 上海市市长应勇27日在上海市十五届人大二次会议上作政府工作报告时表示，上海今年增设自贸试验区新片区，深入推进自贸试验区建设。对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易区，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，建设更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

上海市人大代表、上海市临港地区管委会常务副主任陈杰说，定位为“特殊经济功能区”的新片区，要加大改革突破的力度。比如，在税制安排方面，可以参照新加坡的经验，开展离岸税制探索，支持离岸贸易、离岸金融和数字贸易发展。“当前数字贸易的范围不断扩大，上海可以把握先机，加快建设全球数据港，主动参与国际规则的制定。”