本报讯 1月21日，市委召开常委会（扩大）会议，传达学习习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和在中央政法工作会议上的重要讲话精神，传达学习习近平总书记就减税降费工作和在中央退役军人事务工作领导小组办公室呈报的《地方退役军人服务管理体系建设情况》上的重要批示精神，传达学习《中央第三巡视组关于对西藏自治区开展脱贫攻坚专项巡视的反馈意见》和国务院办公厅关于民营企业反映政策不落实典型案例的通报精神，传达学习九届区党委第84次常委会会议、区党委农村工作暨脱贫攻坚工作会议和自治区“两会”精神，传达学习齐扎拉主席在自治区人民政府关于研究江北新区建设专题会议上的重要讲话精神，研究我市贯彻意见。

自治区人大常委会副主任、市委书记许成仓主持并讲话。

会议强调，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话全面总结了党的十九大以来全面从严治党取得的成就，总结了改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，安排部署了2019年六项重点任务，并对党的高级领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求，对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。各级党组织和纪委、监委要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。要提前谋划部署，筹备好一届市纪委四次全会。各级党员领导干部要牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，始终在政治原则、政治立场、政治方向上与党中央保持高度一致，对党中央、区党委各项决策部署，要坚定坚决、不折不扣地抓好贯彻落实；要严格执行中央八项规定及其实施细则、区党委实施办法，在严格要求自己的同时，严格管理好家人和身边工作人员。

会议要求，减税降费是中央作出的重大决策部署，各级各部门要高度重视，认真传达学习习近平总书记关于减税降费工作的重要批示，实打实、硬碰硬地把总书记重要批示精神落实到具体工作中。要把以人民为中心的发展思想落到实处，对水、电、讯、气等各类收费项目进行全面梳理，坚决取缔不符合规定的收费，严防搭车收费，让群众有更多更直接更实在的获得感。要按照中央、自治区的要求降低企业税费负担，为小微企业发展壮大提供良好环境。纪委监委、审计等部门要认真履职尽责，加强对收费项目的监督管理，严肃查处乱收费问题，确保中央、自治区关于减税降费的各项部署落实到位。

会议强调，习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话明确了政法工作的指导思想和使命任务，为我们做好政法工作提供了遵循、指明了方向。各级党组织和政法系统一定要认真学习领会总书记重要讲话精神，抓好贯彻落实。要加强党对政法工作的绝对领导，严肃政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，绝不允许先斩后奏、自行其是。要把政法队伍政治建设放在第一位，将树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”与政法干警理想信念教育结合起来，尤其是在不得信仰宗教、揭批十四世达赖反动本质上，要旗帜鲜明、态度坚定、要求严格、绝不懈怠。各县（区）各部门要把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的核心放在维护稳定上，始终把维护稳定作为党中央交给我们的第一政治任务，严格要求，严格管理，严肃查处干部脱岗漏岗等突出问题，压实维稳工作责任，确保“三不出”、实现“三稳定”。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与学习“枫桥经验”相结合，依靠群众、发动群众，及时研究、果断处置基层信访、矛盾纠纷等问题，切实把问题处理在基层、化解在萌芽状态。

会议要求，各级党委政府和相关部门要深入学习领会习近平总书记在《地方退役军人服务管理体系建设情况》上的重要批示精神，充分认识做好退役军人管理保障工作的重大意义，认真抓好贯彻落实。要按照总书记批示要求，抓住深化机构改革的机遇，加快建立健全退役军人服务保障体系，实现有机构、有编制、有人员、有经费、有保障。要摸清底数、掌握情况，及时掌握了解退役军人分布情况和思想动态，关心关爱他们的工作生活，分类处理、妥善解决存在的困难问题和矛盾隐患。各级党委、政府要加强对退役军人事务工作的领导，经常听取汇报，帮助解决实际困难。

会议要求，各级各部门要认真学习国务院办公厅关于民营企业反映政策不落实典型案例的通报精神，针对通报的各类不落实、不作为、乱收费等问题，高度重视、引以为戒，在我市认真排查、举一反三、抓紧整改，主动服务，为企业在山南发展营造良好环境。要处理好支持鼓励企业发展和依纪依法管理的关系，对一些违反中央、自治区规定的企业，要分类研究，讲清政策，最大程度争取理解和配合，共同把问题解决好；对明显违反法律规定、触碰生态底线的企业，要严格依法处理，绝不一味迁就。

会议要求，各级各部门要从树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的高度，充分认识中央开展脱贫攻坚专项巡视的重大意义，全面对照《中央第三巡视组关于对西藏自治区开展脱贫攻坚专项巡视的反馈意见》，及时整改反馈的问题。要成立整改工作领导小组，认真对照检查，举一反三，抓紧制定问题整改清单，明确整改措施、整改责任和整改时限，全面进行整改。市纪委监委、“两办”督察室和脱贫攻坚指挥部要加强督促检查，帮助发现和指导解决问题，推动整改工作取得实效。各级党委、政府要大力表彰为脱贫攻坚作出贡献的基层干部群众，充分调动和激励脱贫攻坚一线干部群众的积极性。

会议强调，各级各部门要认真学习、深刻领会自治区党委农村工作暨脱贫攻坚工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，把着眼点和着力点放到改善民生、凝聚人心上，以脱贫攻坚工作为牵引，统筹推进农村工作。要结合山南实际，尽快研究建立农牧民群众长效稳定增收体制机制，明确专人负责劳务输出工作，加强同重大工程项目施工方和有关企业的对接，拓宽务工渠道，做好技能培训，组织群众有组织、有纪律、有保障地务工增收，促进农牧民群众收入稳定增长。要坚持脱贫攻坚不松劲，保持政策不变、干劲不减、标准不降，扎实做好巩固提升工作，突出未脱贫群众、返贫户、贫困边缘户等各类人群，认真分析研究，采取针对性措施，加大工作力度，不断提高脱贫质量。要坚持整乡整村推进，压实工作责任，抓紧实施乡村振兴战略。要深入开展农村人居环境整治，坚持做给群众看、带着群众干，通过因地制宜、就地取材、奖补结合等方式，带领群众主动参与美丽家园建设，确保在有条件的地方消除“无树村”“无树户”“无树路”。

会议要求，各级各部门要传达好、学习好自治区“两会”精神，加大宣传力度，让广大干部群众了解一年来全区经济社会发展取得的成绩和2019年的目标任务，鼓舞干劲、凝聚力量。要对照自治区“两会”确定的目标任务，结合吴英杰书记、齐扎拉主席在经济工作会上的重大部署，细化分解任务，明确工作措施，加强督促指导，切实把自治区“两会”精神落到实处。各级人大、政协要进一步加强党的建设，加强对人大代表、政协委员的政治引领，引导他们把思想和行动凝聚到干事创业上，在维护祖国统一和民族团结、反对分裂、淡化宗教消极影响等方面带好头、做好表率。

会议强调，江北的工作，中央领导同志十分关心，自治区党委、政府和吴英杰书记、齐扎拉主席高度重视，多次进行安排部署，1月18日，齐扎拉主席亲自主持召开会议专题研究江北的工作。江北资源条件和区位优势明显，江北工作已经上升为自治区重大战略，将成为拉动山南经济发展新的增长极和支撑点。各级各部门和广大党员干部要统一思想，提高认识，把做好江北的工作作为加快推进全区高海拔生态搬迁、拉萨山南经济一体化发展和拉萨-山南-日喀则核心经济区建设的重要举措。要统筹谋划，准确把握江北以生态保护为主的定位，加快规划编制工作，衔接好总体规划和产业、用地、高海拔生态搬迁、社会事业与公共服务发展等专项规划。要主动担当，抓紧梳理需要自治区帮助协调的项目并及时上报，坚持共抓大保护、不搞大开发，大力发展设施农业、现代牧业等生态产业，加快推进结巴、桑耶、森布日等重要节点工作。要加强江北工作的经费保障和组织保障，尽快成立指挥部，认真学习借鉴雄安新区、天府新区建设经验，抓紧提出建立江北保护与开发平台公司的具体意见，迅速开展可落地项目报批，自我加压，真抓实干，以昂扬的斗志和饱满的干事创业热情加快推进江北各项工作。