图为市人民检察院驻村工作队帮村民审核劳动合同。
近年来, 市人民检察院在开展精准扶贫工作中,立足检察职能,结合帮扶实际,突出问题导向,做到因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,把检察业务、法治教育、强基惠民和结对帮扶紧密结合起来,取得了较好成效。
法治扶贫,努力满足群众新期待
公益诉讼维护群众利益。“发现公益诉讼案件线索115条,占全区43.73%;立案46件,占全区30.07%;发出检察建议38份,占全区27.14%……”这是前不久,自治区人民检察院“晒”出的一份山南市检察机关办理公益诉讼案件的成绩单。
市人民检察院坚持以人民为中心的发展思想,突出加强生态和民生领域的公益诉讼工作,有效维护了生态环境安全,有力保障了公共利益,为当地农牧民群众生产生活、致富增收提供了良好发展环境。
扫黑除恶维护发展秩序。全面落实扫黑除恶专项斗争部署,确保国家政治安全、维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,围绕“扫黑除恶助力脱贫攻坚”主题,研究部署扫黑除恶工作推进方向和重点,确保工作落到实处。
多次组织检察人员“送法进村庄、送法进家庭”,开展扫黑除恶、防诈骗、禁毒等普法宣传;驻村工作队为村民提供法律咨询,帮助起草、把关各类合同,多管齐下以法治服务脱贫攻坚。
司法救助彰显法律温情。2017年3月,一笔5万元的司法救助金发放到受害人家属手中,这是山南市首例刑事国家司法救助案件。2015年扎囊县的桑某在一起抢劫案件中被害,而犯罪嫌疑人家庭贫困无力赔偿。桑某本就家庭贫困,桑某的被害对其家庭更是雪上加霜。得知此情况,山南市人民检察院立即启动国家司法救助程序对桑某家庭进行救助。
就业扶贫,致富一家的治根举措
扶贫用工实现贫困家庭增收和检察工作发展双赢。在市人社局劳动关系科的鉴证下,35名浪卡子县贫困家庭失业人员与市检察院法定代表人刘志刚一一签订了劳动用工合同。这是2017年山南市人民检察院举办的扶贫用工签约仪式。山南市院将自身发展与扶贫工作结合起来,对帮扶联系点的贫困人员进行造册登记,形成了劳动用工先在登记册里选择的用工机制,目前已累计扶贫用工47人次。
技能培训助力贫困家庭致富和社会经济发展同步。市人民检察院将就业培训纳入整体扶贫规划,结合帮扶实际出台相关文件,要求在开展结对帮扶过程中,结合贫困群众家庭人口情况,委托有关培训机构有针对性的开展保安、保洁等就业培训。鼓励扶贫用工人员根据兴趣在工作之余参加驾驶、厨师等技能培训,让贫困人员掌握一技之长,真正实现既扶智又扶志,从授鱼到授渔的目的,助其走上致富路。
健康扶贫,一项有温度的民生工程
14吨粮食,536桶食用油……2018年10月17日、18日,3辆载满惠民物资的重型货车从山南市人民检察院驶出,启程奔赴措美县古堆乡扎西松多村、帕仓村和加查县拉绥乡玛罗村,为该驻村联系点送去深秋的温暖。
与其同行的,是山南市健民医院15名医务人员。这是山南市人民检察院开展的“扶贫送健康”活动。为解决帮扶村群众就医难、看病贵问题,解决临近冬日物资缺乏问题,山南市人民检察院每年都为联系村群众都送去扶贫物资,本次还联合山南市健民医院为扎西松多村、帕仓村村民开展义诊活动。
“因病致贫返贫是贫中之贫,是脱贫攻坚最难啃的硬骨头。措美县古堆乡海拔4500多米,耕地少、草场少,地势偏僻,我们对扎西松多村、帕仓村现有的43户建档立卡贫困户的贫困原因进行排查,19户都存在因病致贫的情况,所以组织了此次义诊。下一步将联合有关部门针对贫困户开展疾病预防和治疗。”市检察院党组书记、检察长刘志刚这样说。
教育扶贫,阻断贫困的代际传递
在帮扶村实地采集扶贫户子女入学信息,分学段做好登记,充分了解每一个学生的真实情况。通过关心慰问留守儿童、资助贫困大学生完成学业,帮助大学毕业生积极创业等活动,将教育扶贫的触手伸及帮扶点每一个学生家庭,帮助贫困孩子茁壮成长、成人成才。
驻村工作队员利用学生家暑假,开展了义务补习班;为结莎居委会考取北京师范大学的贫困大学生边珍捐款,并为其申报了“芙蓉学子”助学金;为大学生吾金创办山南康桑帽业公司解决部分创业资金;未成年检察工作办公室进校园开展“童年成长,法律护航”活动,进一步增强学生法律意识和法治观念,预防和减少青少年违法犯罪,努力构建平安和谐的校园环境。
项目扶贫,增强自我发展的内生动力
多方位帮助扶贫联系村和驻点村,解决农田灌溉资金、农田水渠修建问题,购买围栏保护耕地促进农业发展;申报完成乡集体砖厂项目、扩建农村家庭旅馆促进农民增收;落实村庄扶贫资金、新建饮用水塘,以先富帮后富形式让无房者有居、让危房户得安促进农村稳定。自精准扶贫工作开展以来,共协调、解决项目资金计3565.5万元。
扶贫是物力、智力、人力相结合,是多方面多角度多举措的一项持久战,山南市人民检察院将始终立足为民服务,发挥检察职能,和帮扶群众一起走进小康社会,建设美丽西藏。