习近平总书记指出,做好经济工作,必须善于把握投资方向,消除投资障碍,使投资继续对经济发展发挥关键作用。
今年上半年,我区地区生产总值同比增长9.8%,以总体平稳、稳中有进、稳中向好的态势进入“下半场”。这其中,全社会固定资产投资同比增长14.1%,增速居全国第二,投资对经济增长的“定海神针”作用得到充分显现。
认识论揭示规律,方法论解决路径。正确处理好“十三对关系”,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的有力抓手,是解决发展不平衡不充分问题的强力之策,是做好经济社会发展工作的根本方法。上半年我区经济运行呈现出良好态势,最根本的一条,就是牢牢把握了正确处理好“十三对关系”这一根本方法。确保全年经济社会发展各项目标任务圆满完成,同样需要紧扣处理好“十三对关系”这个关键。
投资是拉动经济增长的三大要素之一。我区投资拉动型经济特征十分明显,在相当长时间内,投资仍是推动西藏经济持续健康发展的关键,无论是做大特色优势产业,还是推动经济向高质量发展、绿色发展,都离不开相关领域的持续投资,抓投资一刻也不能松劲。同时也要看到,我区投资渠道单一、结构性矛盾突出。正确处理好国家投资和社会投资的关系,是自治区党委化解投融资结构性矛盾、扩大有效投资的创新之举,旨在用好政府和市场“两只手”,实现国家和社会投资“两轮驱动”。
正确处理好国家投资和社会投资的关系,既要用好中央政策、争取国家更多投资,又要充分发挥市场机制作用和政府投资引领作用,落实好鼓励民间投资的优惠政策,深化投融资体制改革,创新投融资体制机制,激发民间投资活力,做大固定资产投资总盘子。在当前国内结构调整处于攻关期,经济运行稳中有变,面临一些亟待解决的新问题新挑战的大环境下,要更加注重引导扩大民间投资,大力培育市场主体,不断创新投融资方式,充分激发市场活力和社会创造力,发挥投资对经济增长的关键作用。
产业项目是投资的载体,是拉动经济增长的重要引擎。上半年,我区以高原生物、旅游文化、绿色工业、清洁能源、现代服务、高新数字、边贸物流为代表的产业建设强势推进,产业投资占比由去年的47.9%提高到59.4%,提高了11.5个百分点。有质量、有效益的投资,为全区经济发展保持良好势头提供了重要支撑。下半年,我们要继续在产业发展和重点项目建设上发力,既解决好资金投向、提高投资质量,又释放增长潜力、拓展发展空间。
引导扩大民间投资,提振投资者的信心至关重要。西藏后发优势和潜力比较明显,未来仍有较大的发展空间,这些都为扩大投资提供了有利条件。上半年,全区各类市场主体同比增长18.91%,民间投资同比增长22.9%,进一步坚定了我们保持投资较快增长的信心。拓展投融资空间,需要我们不断创新投融资体制机制,落实好鼓励民间投资的优惠政策,营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境,更大激发市场主体活力和发展潜力。同时,还要积极推行政府和社会资本合作,降低制度性交易成本,充分发挥政府投资“四两拨千斤”的引导带动作用,吸引和撬动更多社会投资。
善弈者谋势。应当看到,在盘点上半年、攻坚下半年的“中场时刻”,我区进一步优化投资环境、持续扩大有效投资,既面临不少困难和挑战,也存在诸多有利条件和积极因素。7月31日召开的中共中央政治局会议重点部署下半年经济工作,为我区做好投融资工作指明了方向、提供了重要遵循;中央深化经济结构调整、建设现代化经济体系,为我区保持投资规模、培育重点优势产业提供了重要机遇;上半年投资结构持续优化,为实现全年目标奠定了坚实基础。我们要增强发展信心,瞄准主攻方向,正确处理好国家投资和社会投资的关系,使西藏成为各方客商投资兴业的热土,为经济发展打开更为广阔的空间。