“没想到快60岁了,还能不用自己花一分钱,就能住上新房,在家门口还能务工挣钱,做梦都没想到啊!”村民扎西激动地说道。
扎西说的好事是2017年洛扎县认真开展了贫困户动态调整工作,最终确认建档立卡贫困户为979户2916人,贫困发生率为16.18%。通过各项脱贫措施,全县27个村贫困发生率降至0.02%,脱贫群众人均可支配收入达到11463.54元,全面实现了“三不愁、三有、三保障”。
一切伟大的成就都是艰苦奋斗的结果。回望2017年,洛扎县披荆斩棘、砥砺奋进,脱贫成绩让人暖心、令人鼓舞。
强化领导——
打响脱贫决战,统揽全局
“太阳出来暖洋洋,易地搬迁住新房;贫困农户脱了贫,感谢政策感恩党。”每当走进洛扎县,耳边响起搬迁贫困户的山歌。这正是当地党委政府带动贫困群众挪穷窝、换穷业、拔穷根,实现“搬迁一人、职教一人、就业一个、脱贫一家”的生动写照。
洛扎县始终把脱贫攻坚作为硬任务和第一责任,县委、政府始终着眼于脱贫攻坚大局,谋划战略,加强组织领导,健全责任体系,形成了打赢脱贫攻坚战的强大合力。
强化组织领导,保障有力。即统一规划部署,分户施策、分步实施、分工负责,依托党建引领、依托政策优势、依托本地资源、依托社会力量,指导全县精准脱贫工作有序推进,做到思路清晰、主线明确、体系健全、识别精准、责任落实。
持续发力——
美丽洛扎建设硕果累累
洛扎县的广袤乡村,正在见证一场改头换面的深刻改革,脱贫空间综合治理行动仿佛一支如椽画笔在洛扎县豪迈挥洒。
——发展生产脱贫一批。截至目前,洛扎县共推进18个扶贫产业项目,总投资1.45亿元,通过解决就业、入股分红等措施,带动535户1712名贫困人口增收。
——易地扶贫搬迁脱贫一批。目前,洛扎县21户74人已全部搬迁完成,兑现搬迁补助222万元,完成了5个边境一线固边富民搬迁点80户160人的规划设计和建设,已搬迁入住18户36人,第二批62户房屋主体已经竣。
——生态补偿脱贫一批。洛扎县积极争取生态岗位,2017年全县共安排生态岗位2821个,落实生态奖补资金846.3万元。
——发展教育脱贫一批。义务教育方面,2017年以来,洛扎县政府先后投入2000多万元批准新建洛扎镇小学学生食堂、教工之家等项目,国家投资1100万元新建曲西等6个幼儿园,落实学前教育“三包经费”,大学生资助方面:全县共为466名计划内大学生落实资助金359.14万元,为38名计划外大学生落实资助12.3万元。
——社会保障兜底脱贫一批。洛扎县全力保障和改善基本民生,社保兜底各项工作成效明显。两年来,共落实农村低保资金522.15万元,残疾人两项补贴资金680.4万元,五保供养资金328.97万元,有效地缓解了贫困群众的生活压力。
——扶贫信贷脱贫一批。洛扎县共为798户建档立卡群众发放精准扶贫贷款3700余万元。注入风险补偿金3000万元,已完成金融扶贫产业贷款597万元。
——结对帮扶脱贫一批。结对帮扶工作实现了全覆盖,干部职工结对帮扶760户,驻军部队结对帮扶49户,社会组织帮扶396户。两年来,全县帮扶责任人共落实各类帮扶资金1000余万元。
——转移就业脱贫一批。两年来,洛扎县共实现劳务输出12585人次(建档立卡510人次),总创收9080万元。开展了贫困户专场招聘会3场次,转移就业117人,年人均增收约7200元。
——就业援助脱贫一批。农牧民施工队、合作社等社会组织共帮扶655户2354人就业增收。成立残疾人就业培训公司,解决44名残疾人就业,年人均增收2万元以上。
——医疗救助脱贫一批。洛扎县实行扶贫对象农村合作医疗全覆盖,农牧民群众参加农村合作医疗达到了100%。我县建档立卡户中因病致贫的有292户370人,目前已救治289人,正在救治81人,两年来共为以上人员报销各类医疗资金257万元。
推动经验——
让脱贫成果惠及千万群众
行走在洛扎一栋栋独具藏南特色的蓝顶,小楼掩映在苍翠的山林,牛羊肥壮,农牧民群众欢歌。在这一幅幅喜人成果画卷背后,是各级党委政府用扶贫画笔书写的答卷——遒劲挥洒,力透纸背。
再高的山、再陡的坡,只要一步步去征服,就能爬坡过坎。
自精准脱贫政策实施以来,洛扎县多措并举,广发力,让脱贫空间惠及千万群众。
——强化教育引导,结合“四讲四爱”主题教育实践活动,在宣讲时,用一定的篇章重点宣讲党的扶贫政策、惠民政策,让群众深刻了解惠从哪来,恩在何处。
——绿色发展,围绕产业就业增收入。实施“万千百十”工程,同时,注重提升农牧产品加工水平,重点打造以“洛扎粉丝、扎日清油”等为优势品牌的传统特色产业。
——改善民生,补齐发展“最后一公里”。改善交通、饮水供电、居住条件,27个村已全部纳入市“十三五”边境地区小康示范村建设范围。
——以牧代守,实现“固边富民”谋双赢。实现了利用高原无人区草场增加群众收入,又能够发挥以牧代守、牧民守边的作用,促进群众增收和边境稳定的双赢。
——整合力量,引导社会参与共帮扶。加大财政投入、加强能人帮扶、加深援藏帮扶、加快残疾人就业。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越.一鼓作气,攻坚拔寨,脱贫攻坚战鼓声声,扶贫成效喜人,如今,洛扎农村贫困群众在脱贫空间的浪潮中将甩掉“贫困帽”,踏上小康路。