本报讯 8月9日，全市脱贫攻坚工作推进会议在泽当召开。

市委书记、市扶贫开发工作领导小组组长张永泽出席会议并讲话。

市委领导丁哲峰、陈正祥、吴维、龚兵、赫沛、格桑、丹增、张定成、廖良辉、方旭出席会议。

市委常委、常务副市长王友华主持会议，副市长、市脱贫攻坚指挥部副总指挥长张福臣作市脱贫攻坚工作汇报。

张永泽指出，目前，全市脱贫攻坚工作重视程度高、思路理得清、工作抓得紧、措施定得实，各项工作都在紧张有序地推进，但仍然存在紧迫感不强、机遇意识不强、领导体系不健全、脱贫资金项目落地不到位、脱贫措施不够精准、长效稳定的脱贫机制不健全等一些不可忽视的问题。如果这些问题得不到解决，脱贫就是一句空话，即便勉强完成任务，也是低层次、凑数式的脱贫，全市各级各部门一定要增强责任意识和紧迫意识，以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风，狠抓精准措施落实，确保如期实现高标准、高质量的脱贫。

张永泽强调，一要抓住历史机遇。全市各级各部门和党员领导干部一定要紧紧抓住政策、项目、投融资和对口支援的难得历史机遇，用足用活用好中央、自治区各项优惠政策，调动全市各方面力量落实好脱贫攻坚决策部署，采取超常规的举措坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2018年在全区率先实现脱贫摘帽。

二要强化责任落实。各县（区）、各部门要进一步理清领导责任，结合实际调整充实脱贫攻坚指挥部。县长亲自担任脱贫攻坚指挥长，配齐配强各副指挥长。脱贫攻坚指挥部要加强指挥协调、对接沟通、督查考核等工作。要落实各个专班的责任，抽调精干人员，落实严格的工作制度和工作措施，有序推进工作。各级党员干部要以对人民负责的态度，扎实抓好脱贫攻坚工作，让老百姓享受该有的政策、应有的待遇。

三要落实精准要求。要全面落实好自治区“六个精准”、“五个一批”、“八个到位”和市“十个一批”、“十个到位”的要求，努力在精准施策上出实招、在精准推进上下苦功、在精准落地上见实效。要坚持措施到户到人，采取“一户一个脱贫计划、一人一套帮扶措施”的方式，对已经确定的脱贫措施进一步细化量化实化，切实解决好每一户每一人到底怎么办的问题，真正扶到点上、扶到根上。要坚持进度到月到周。今年有效工作时间已经不多，必须精打细算。特别是乃东、洛扎、曲松3个县（区）要立即对脱贫任务和目标完成情况进行一次全面梳理，把账算清楚，把剩下的脱贫任务倒排到月、倒排到周，把贫困对象、进度要求、责任人、具体措施和预期目标全部上墙，列出时间表和任务图，坚持“挂图作战”、按图验收，实行一月一督办、一周一通报，扎扎实实地把脱贫工作推向前进。要坚持问题到事到人，切实找准脱贫攻坚中存在的难点问题，弄清楚到底是哪一个部门、哪一个环节、哪一个人出了问题，采取针对措施，一个环节一个环节地攻克、一个问题一个问题地解决，做到有的放矢、精准推进。

四要突出工作重点。当前，脱贫工作的重点就是扶贫搬迁、产业扶贫和就业扶贫。要抓好扶贫搬迁。各县（区）要把扶贫搬迁作为彻底拔穷根和全面改善群众生产生活条件的重大举措和重大机遇，围绕48亿贷款的总盘子，抓紧与市脱贫攻坚指挥部对接，合理确定搬迁规模、去向等，抓紧开展规划设计等前期工作，并认真做好群众工作，消除思想顾虑，以扎实有效的工作，打好扶贫搬迁翻身仗。要抓好产业扶贫。严格按照产业扶贫规划要求，结合实际，找准每个村的产业项目，大力发展种植养殖、农畜产品加工、民族手工业、旅游服务业等产业，确保每个村都有支撑产业。要抓好就业扶贫。全面梳理贫困户家庭成员就业、文化素质和专长等情况，确定待就业扶持对象、类型，实行建档立卡，准确掌握每一户贫困人口就业情况。要抓好贫困人口分类就业培训，帮助待就业贫困人口寻求就业路子，努力实现一人就业、全家脱贫。

五要确保长效稳定。限时脱贫不是终点，实现稳定脱贫、最终走上增收致富的道路才是目标。要强化长效脱贫的意识。克服短期思想和任务意识，立足长效、长期、稳定脱贫，把脱贫和建成全区水平较高的小康社会紧密结合起来，全面改善群众生产生活条件。要创新长效脱贫的办法。落实好农牧民增收“八大工程”和“一乡一策”增收办法，帮助贫困群众争取享受优惠政策，增强贫困群众政策性收入。要强化产业带动，吸纳贫困群众通过参与产业发展实现经常有收入。要积极拓宽就业渠道，加大技能培训力度，通过就业推动贫困群众持续稳定增收。要抓好能人带动和党员干部结对帮扶工作，打造山南长效脱贫新亮点。要健全长效的脱贫机制。实行贫困对象能上能下、能进能出的退出验收制度，严格标准、严格把关，让真正有需求的困难群众获得政策、资金等各方面的帮扶，巩固好已取得的脱贫攻坚成果，确保脱贫不返贫。

六要发挥主体作用。就是充分发挥好各族干部群众在脱贫攻坚中的主体作用。要加强贫困群众思想教育，采取用身边致富的人、致富的事教育身边人等方式，全面调动贫困群众脱贫积极性，教育引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念、发挥主人翁精神，实现由“要我富”向“我要富”转变。要组织好贫困群众自力更生。积极引导和组织贫困群众走出家门，主动参与农畜产品加工、项目建设、资源开发、环境保护、物流运输、旅游服务和扶贫工作，真正靠自己的双手辛勤劳动来改变贫困落后面貌、实现脱贫致富奔小康。要发挥党员先锋模范作用。深化“两学一做”学习教育，把实施“脱贫增收先锋行”作为做合格党员、发挥先锋模范作用的一个重要衡量标准，教育引导党员干部成为群众脱贫的主心骨、领路人，激励贫困群众脱贫致富的斗志和决心。

七要形成整体合力。脱贫攻坚绝不是哪个县（区）、哪个部门、哪个贫困村的事，更不是哪个领导的事，而是全市各级各部门和各族干部群众共同的大事，必须更加广泛、更加有效地凝聚各方面力量。要整合县（区）、部门和援藏的力量以及社会的力量，形成脱贫攻坚的强大合力。

八要加强监督考核。要严格督导。建立脱贫攻坚报告和督察机制，加强对脱贫攻坚工作中的关键环节和关键领域的督导检查，及时查找薄弱环节，促进脱贫责任和脱贫措施落实。要严格考核，确保脱真贫、真脱贫，确保经得起历史和人民的检验。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。要严格奖惩。对组织有力、工作出色、实干苦干的要大张旗鼓地进行表彰，对不重视、脱贫工作推进不力、未按时完成脱贫任务的要严格进行问责，特别是对未完成脱贫任务的县（区）、乡镇党政主要负责人要进行约谈和处理。

九要及时总结经验。市脱贫攻坚指挥部要对各县（区）、各部门脱贫攻坚工作中的好做法和亮点工作，进行全面梳理、认真提炼，努力形成一批可复制、可推广的脱贫攻坚经验。各县（区）、各部门要认真挖掘工作中的有效做法和好的经验，及时总结。乃东、洛扎、曲松3县要坚持边推进边总结、边脱贫边巩固，及时把率先脱贫摘帽的经验提炼出来，为其他县脱贫攻坚工作提供经验、树立标杆。各级宣传部门要大力宣传脱贫攻坚的重大意义、重要成就，特别是各县（区）、各部门精准扶贫、精准脱贫的成功经验和先进典型，努力营造人人关心、人人支持、人人参与脱贫攻坚的良好氛围。

王友华在主持时要求，各级各部门要领会好永泽书记的重要讲话精神，在聚焦主责、强化担当上狠下功夫，进一步提升工作效能和质量；要恪守好责任担当，牢固树立责任意识和担当意识，不等不靠、主动作为，坚决打赢脱贫攻坚战；要解决好突出问题，明确整改责任、时限和要求，确保突出问题整改到位；要如期完成好目标任务，要突出“四个实”的要求，拿出针对性的攻坚举措，确保如期完成脱贫摘帽任务。

会上，乃东、洛扎、曲松、错那、隆子5县区，贡嘎县吉雄镇、浪卡子县普玛江塘乡、桑日县桑日镇、加查县洛林乡普姆村，市脱贫攻坚指挥部各专项组和市人社局、民政局作交流发言。

出席会议的市领导还有陈海清、尼玛次仁、沈百存、张永林、索朗曲巴、牟永文、董加峰、克珠、普布多吉、洛桑扎西、蒋明浩、索朗扎西等。

12县（区）委书记、分管副县（区）长、公选干部、扶贫办主任，市脱贫攻坚指挥部各专项组组长，市（中、区）直各单位、各临时机构和部分企业主要负责人参加会议。